Konkurranseutsetting av revisjon

Kommuner og fylkeskommuner som ønsker å konkurranseutsette sine revisjonstjenester, må følge gjeldende prosedyrer og regelverk.

Klikk på bildet for å laste ned Revisorforeningens brosjyre Klikk på bildet for å laste ned Revisorforeningens brosjyre "Revisjon i kommuner og fylkeskommuner".

Hovedpunkter i denne prosessen er:  
  • Gjøre prinsippvedtak i kommunestyret/fylkestinget om konkurranseutsetting etter innstilling fra kontrollutvalget
  • Innhente anbud på kjøp av revisjonstjenester (der også eksisterende revisjon kan delta)
  • Velge revisor
  • Eventuelt avvikle eksisterende revisjonsordning

De fleste kommuner er i dag med i et IKS som er valgt som revisor. Når man skal gå ut av et IKS, stilles det i IKS-loven § 30 en del formelle krav. Den enkelte deltaker kan med ett års skriftlig varsel si opp sitt deltakerforhold i selskapet og kreve seg utløst av dette. Selskapsavtalen kan fastsette en annen oppsigelsestid. Kommuner som vurderer uttreden, bør kontakte de øvrige deltakerkommuner på et tidlig stadium for å avklare om også andre vurderer konkurranseutsetting. Ett-års fristen er ikke til hinder for at ny revisor velges, men deltakelsen i IKS-et medfører forpliktelser i denne perioden.

Kommunens innkjøp av revisjonstjenester faller inn under lov om offentlige anskaffelser. Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet har utarbeidet en Veileder til reglene om offentlige anskaffelser. IKS-et kan naturligvis delta i anbudsrunden sammen med private revisjonsselskaper.

På oppdrag fra Kommunal- og regionaldepartementet har SINTEF og PriceWaterhouseCoopers utarbeidet en evaluering av konkurranseutsetting av kommunale revisjonstjenester. Rapporten konkluderer med at privat revisjon ga bedre kvalitet i kommunene. Kommunene med private løsninger gir uttrykk at de er godt fornøyd med hvordan deres revisorer ivaretar kommunens behov for læring i sine tilbakemeldinger.