Om standardens innhold
Hensikten med denne standarden, som skal erstatte eksisterende RS 801, er å fastsette normer og gi veiledning vedrørende revisors attestasjon av foretakets rapportering av grunnlag for beregning av skatter og avgifter i samsvar med lov og forskrift. Med skatter og avgifter menes i denne standarden foretakets formues- og inntektsskatt, merverdiavgift, skattetrekk og arbeidsgiveravgift. Revisors kontroll i forbindelse med attestasjoner til det offentlige vedrørende spesielle tilskudd eller avgifter omfattes ikke av standarden.                                                                                                           

De viktigste endringene i den nye standarden er:

• Vesentlighetsvurderingen tredeles:

1. Vesentlighet ved revisjonen av årsregnskapet.
2. Lavere vesentlighetsgrense for planleggingen og gjennomføringen av revisjonshandlinger rettet mot informasjon som omfattes av særattestasjonene i denne standarden.
3. Enda lavere vesentlighetsgrense når det gjelder rapporteringen til skattemyndighetene av avdekkede feil og mangler.

• Konsekvensen av avdekking av vesentlige brudd på bokføringsloven er at revisor ikke skal underskrive næringsoppgaven.
• Avgiftsområdet omtales eksplisitt.
• Standarden er tilpasset rammeverket for attestasjonsoppdrag.
• SA 3801 er klassifisert som en Standard for Attestasjonsoppdrag – ikke en Revisjonsstandard. Begrunnelsen for dette er at attestasjonen på næringsoppgaven og kontrollskjemaet også omfatter attestasjon av informasjon som ikke er å anse som historisk økonomisk informasjon.
• Elektronisk rapportering via Altinn er omtalt.
• Det presiseres at også vedlegg til næringsoppgaven omfattes av revisors underskrift. En uttømmende oversikt, per desember 2007, over vedleggene er verifisert av Skattedirektoratet:

• RF-1052 Avstemming av egenkapital
• RF-1084 Avskrivningsskjema for saldoavskrivninger og lineære avskrivninger 
• RF-1122 Tilleggsskjema for overnattings- og serveringssteder (egen underskrift av revisor) 
• RF-1177 Tilleggsskjema for næringsdrivende innen jordbruk/gartneri, skogbruk, reindrift, pelsdyrnæring og for skiferproduksjon i Nord-Troms og Finnmark   
• RF-1179 Varelagerliste for jordbruk, skogbruk, pelsdyrnæring og reindrift      
• RF-1217 Spesifikasjon av forskjeller mellom regnskapsmessige og skattemessige verdier
• RF-1219 Gevinst- og tapskonto         
• RF-1223 Tilleggsskjema for drosje og lastebilnæring mv.

• Også den revisjonspliktiges egenproduserte vedlegg til næringsoppgaven anses å være omfattet av revisors underskrift på næringsoppgaven.

I den nye standarden kommer det klarere frem at revisor skal anvende en lavere vesentlighetsgrense ved rapportering av avdekkede feil enn planleggingsvesentlighetsgrensen for revisjon av informasjonen som er av særlig betydning for skatter og avgifter. Dette kan medføre at revisor i flere tilfeller vil unnlate å underskrive næringsoppgaven og/eller kontrolloppstillingen enn etter RS 801.

Avgiftområdet blir eksplisitt fastslått å være omfattet av standarden og vil kunne medføre økt bevissthet om at avvik på avgiftsreglene, for eksempel mva, vil kunne medføre at revisor skal unnlate å underskrive på næringsoppgaven. Tilsvarende vil kunne gjelde i forhold til kravet om at avdekking av vesentlige brudd på bokføringsloven skal medføre at revisor ikke underskriver næringsoppgaven.

De viktigste endringene i standarden i forhold til høringsutkastet er: 

1. Forslaget i høringsutkastet om alltid å unnlate underskrift på næringsoppgaven ved forbehold i revisjonsberetningen ble ikke vedtatt. Kravet gjelder nå bare ved forbehold av betydning for skatte- eller avgiftsmessige forhold (punkt 4 i utkastet)
2. Forslaget om å skille mellom feil av midlertidig og permanent karakter ved vurderingen av om en feil er ubetydelig, ble ikke vedtatt (punkt 18 i utkastet)
3. Revisor skal i tillegg til å vurdere konsekvensene av forbehold også vurdere konsekvensene av presiseringer i revisjonsberetningen, ved rapportering til skattemyndighetene (pkt 26 i utkastet)

Høringssvarene er offentliggjort her på revisorforeningen.no

Standarden gjelder for attestasjon av ligningspapirer for perioder som begynner 1. januar 2008 eller senere. Tidligere anvendelse er tillatt. Fra samme tidspunkt trekkes RS 801 ”Revisors kontroll med skatter og avgifter”, som opprinnelig ble vedtatt med virkning fra 1.  januar 1998.