Taushetsplikt overfor tilsynsmyndigheter i andre land

(05.03.2010)  Finansdepartementet la 5. mars 2010 frem en samleproposisjon med flere lovforslag. Det foreslås endringer på revisjons- og regnskapsområdet om revisorers taushetsplikt overfor tilsynsmyndigheter i andre land, finansiering av Finanstilsynets regnskaps- og prospektkontroll og adgang for utenlandske revisorer til å drive virksomhet i Norge. I proposisjonen foreslås det også regler til gjennomføring av EUs betalingstjenestedirektiv og om udekket shortsalg.

Taushetsplikt overfor tilsynsmyndigheter i andre land
I proposisjonen er det foreslått en adgang for departementet til å nekte revisorer eller revisjonsselskaper å utlevere informasjon om sin virksomhet eller om sine klienter til utenlandske revisortilsynsmyndigheter dersom det er nødvendig for å oppfylle Norges internasjonale forpliktelser (forskrift eller enkeltvedtak). Bakgrunnen er at en fra EUs side har kommet til at innsyn i revisorenes arbeidspapirer må nektes overfor tredjelands myndigheter som ikke har inngått avtale om tilsynssamarbeid med EU/EØS-landene. Det kan også være i strid med personvernreglene å gi slikt innsyn.

Finansiering av Finanstilsynets kontroll med børsnoterte foretaks regnskaper og prospekter
Fra 1. mai overføres gjennomføringen av prospektkontrollen fra Oslo Børs til Finanstilsynet (formelt fastsatt ved en forskrift 5.3.2010). I den forbindelse foreslås det nå å endre finansieringsordningen for regnskaps- og prospektkontrollen. Utgifter som ikke dekkes gjennom gebyrer på prospektkontrollen, skal utlignes direkte på de enkelte børsnoterte foretakene. Hittil har Finanstilsynets utgifter med regnskapskontrollen blitt utlignet på Oslo Børs. 

Adgang for utenlandske revisorer til å drive virksomhet i Norge
For å gjennomføre EØS-regler etter endringer i det såkalte yrkeskvalifikasjonsdirektivet, foreslår Finansdepartementet en adgang til å gi forskrifter om at revisorer som er godkjent i andre EØS-land kan utøve midlertidig revisjonsvirksomhet i Norge uten egen godkjenning her.

Betalingstjenestedirektivet
Finansdepartementet foreslår å regulere adgangen til å tilby betalingstjenester i Norge, herunder å etablere en ny type foretak – betalingsforetak. Det foreslås også mindre omfattende krav til begrenset pengeoverføringsvirksomhet, for å legge bedre til rette for at uformelle verdioverføringssystemer som «hawala» kan drives lovlig og innenfor myndighetenes kontroll.

Udekket shortsalg
Det foreslås at det gjeldende forbudet mot at verdipapirforetak foretar eller formidler udekket shortsalg utvides til å omfatte alt udekket shortsalg i Norge.