Det betyr at kommuner, fylkeskommuner og kommunale og fylkeskommunale foretak må følge alle reglene i bokføringsloven § 2 til § 14. Videre må bokføringsforskriften kapittel 2 til 7 følges. Det vil si hele bokføringsforskriften med unntak av tilleggsbestemmelsene for enkelte næringer og bransjer. For kommunal og fylkeskommunal virksomhet som har plikt til å levere næringsoppgave etter ligningsloven eller omsetningsoppgaver etter merverdiavgiftsloven, vil bokføringsregelverket gjelde fullt ut slik som tidligere.

Det er gjort ett unntak knyttet til plikten til å ha kassaapparat. Kontantsalg utenfor virksomhet som er bokføringspliktig etter bokføringsloven § 2 annet ledd, i praksis ikke merverdiavgiftspliktig virksomhet, og som er mindre enn 3G, trenger ikke ha kassaapparat, terminal eller annet likeverdig system etter bokføringsforskriften § 5-3-2. Dersom kassaapparat ikke anvendes skal dokumentasjon av kontantsalget i stedet foretas i samsvar med bokføringsforskriften § 5-4. Det vil si i innbundet bok med forhåndsnummererte sider eller ved gjenpart av daterte forhåndnummererte salgsbilag.

Det er også fastsatt hva som regnes som pliktig regnskapsrapportering. For kommuner og fylkeskommuner vil pliktig regnskapsrapportering være regnskapsrapportering etter kommuneloven (årsregnskap og KOSTRA-rapportering) og kompensasjonsoppgave etter momskompensasjonsloven. Pliktig regnskapsrapportering vil også være rapportering som nevnt i bokføringsloven § 3, jf. bokføringsforskriften § 2-1. Pliktig regnskapsrapportering er bestemmende for hva som skal bokføres, når bokføring skal skje og hvordan opplysningene skal spesifiseres mv.