Riskrevisjonen kritisk til Skatteetatens mva-kontroller
Riksrevisjonen ønsker flere kontroller og økt bruk av tilleggsskatt på mva-området.
Riksrevisjonens ferske undersøkelse av Skatteetatens kontroll med merverdiavgift tegner et bilde av en etat med svekket kontrollkapasitet på et område som utgjør en fjerdedel av statens skatte- og avgiftsinntekter. Antallet kontroller er mer enn halvert det siste tiåret, og risikoen for unndragelser vurderes som høy. Samtidig etterlever ikke Skatteetaten i tilstrekkelig grad reglene om tilleggsskatt.
Rapporten er den mest omfattende gjennomgangen av mva-kontrollen på over ti år, og den inneholder flere forslag til endringer og tiltak. Et sentralt funn er at Skatteetaten kontrollerer få av de meldingene som maskinlæringsmodellene selv har vurdert som mest risikable. Riksrevisjonen oppfatter også at skatteetaten benytter tilleggsskatt i klart for få tilfeller.
Riksrevisjonen anbefaler flere styringsmessige og organisatoriske tiltak:
- Økt ressursinnsats og kapasitet til både meldings- og utvidede kontroller, særlig rettet mot utbetalinger (tilgode-meldinger).
- Bedre utnyttelse av maskinlæringsmodeller og etterretningsinformasjon, slik at høyrisikosaker faktisk blir kontrollert.
- Klare retningslinjer og styringssignaler fra Finansdepartementet om hvilket kontrollnivå som er akseptabelt, herunder fastsettelse av mål for kontrollomfang og resultatoppnåelse.
- Systematisk oppfølging av praksis for tilleggsskatt for å sikre ensartet og regelmessig ileggelse i tråd med skatteforvaltningsloven.
- Evaluering av MVA-Sak-systemets automatiske prosesser, med sikte på å redusere risikoen for urettmessige utbetalinger og bedre dokumentere bortvalg av kontroller.
For henvendelser kontakt:
