Finanstilsynet vil automatisere avgjørelser – også overfor revisorer
Finanstilsynet ber om lovhjemmel for helautomatiserte avgjørelser, og for å bruke reelle personopplysninger når tilsynet utvikler og tester IT-systemer – blant annet løsninger med kunstig intelligens.
Finansdepartementet har sendt på høring et forslag fra Finanstilsynet om to nye bestemmelser i finanstilsynsloven. Målet er at tilsynet skal kunne ta i bruk ny teknologi og effektivisere saksbehandlingen.
Dette foreslås
- Automatiserte avgjørelser (ny § 6-5): Finanstilsynet skal kunne treffe avgjørelser som utelukkende bygger på automatisert behandling av personopplysninger.
- Utvikling og testing (ny § 6-6): Finanstilsynet skal kunne bruke reelle personopplysninger til å utvikle og teste IT-systemer. Vilkåret er at det er umulig eller uforholdsmessig vanskelig å bruke anonyme eller fiktive data.
Departementet ber også om syn på en forskriftshjemmel. Den skal kunne brukes til å fastsette nærmere regler om saksbehandlingen og om hvilke typer avgjørelser som kan automatiseres.
Hva betyr det for revisorer?
Revisorer nevnes uttrykkelig i høringsnotatet som en av gruppene av fysiske personer Finanstilsynet fører tilsyn med. Tilsynet opplyser at det allerede har helt eller delvis automatiserte prosesser for blant annet sletting av godkjenning som statsautorisert revisor og godkjenning som bærekraftsrevisor.
Finanstilsynet utvikler nå flere løsninger som bruker robotisert prosessautomatisering og KI. Disse kan etter hvert brukes til automatiserte avgjørelser i saker som egner seg for det. Tilsynet peker på kortere saksbehandlingstid og mer lik behandling som gevinster.
Vår vurdering er at forslaget i første omgang har begrenset praktisk betydning for medlemmene. Det gjelder først og fremst standardiserte saker som godkjenninger og registreringer.
Rettssikkerheten
Forslaget forutsetter at forvaltningsloven og personvernreglene gjelder fullt ut. Det innebærer blant annet rett til begrunnelse, klage og menneskelig gjennomgang av en automatisert avgjørelse.
Det er verdt å merke seg at Finanstilsynet ikke foreslår noen uttrykkelig begrensning for avgjørelser som bygger på skjønn, slik for eksempel skatteforvaltningsloven har. Tilsynet viser i stedet til at det alminnelige kravet om forsvarlig saksbehandling setter grensen.
Tilsynet tar selv i bruk KI
Høringen viser at også tilsynsmyndigheten bygger KI inn i egne arbeidsprosesser. Ifølge Finanstilsynets digitaliseringsstrategi skal KI tas i bruk etter hvert som kompetansen på teknologi, bruksområder og etiske problemstillinger bygges opp.
Revisorforeningen avgir ikke høringssvar
Revisorforeningen legger ikke opp til å avgi høringssvar. Vi følger saken videre, særlig eventuelle forskrifter om hvilke avgjørelser som kan automatiseres.
Medlemmer som ønsker å uttale seg, kan sende høringssvar direkte via høringssiden på regjeringen.no innen 6. oktober 2026.