Revisorforeningen går mot forslag om økt rapporteringsplikt
Revisorforeningen går mot forslaget om å utvide rapporteringsplikten for selskaper og næringsdrivende som har mottatt offentlig støtte i form av skattefordeler
Rapportering av offentlig støtte
Støttegiver (den bevilgende offentlige myndigheten) har plikt til å rapportere offentlig støtte til registret for offentlig støtte. For offentlig støtte i form av skatt-/avgiftsreduksjon regnes skatteetaten som støttegiver. For slik støtte er imidlertid rapporteringen «delegert» til støttemottaker/skattyter ved at disse innen 1. des. året etter må fylle ut skjema RF-1354 og sende dette til skatteetaten. Rapporteringsplikten gjelder bare dersom støtten (skattefordelen) utgjør minst 100 000 € pr. støtteordning.
Forslaget i høringsnotatet
Næringsdepartementet har sendt på høring et forslag om å utvide rapporteringsplikten ved at dagens beløpsgrense på 100 000 € for plikt til å måtte rapportere fjernes. Det betyr at all offentlig støtte må rapporteres. Videre at dagens adgang til å rapportere i intervaller fjernes.
Revisorforeningens høringssvar
Mange støttemottakere er ikke er klar over rapporteringsplikten og blir gjort oppmerksom på dette av revisor. Rapporteringen oppleves som både omstendelig og komplisert, og mange må kjøpe profesjonell bistand for å fylle ut skjemaet.
Dersom beløpsgrensen oppheves, vil svært mange nye støttemottakere bli rapporteringspliktige, noe som utvilsomt vil gi betydelige kostnadsøkninger for næringslivet. Dette kan ikke forsvares ut fra en fornuftig avveining av fordelene ved et komplett register mot næringslivets økte kostnader.
Revisorforeningen viser videre til at skattefordelen allerede er rapportert i skattemeldingen eller annen rapportering til skatteetaten. I arbeidet med å oppnå forenklinger for næringslivet har det vært et mål å unngå dobbeltrapportering.
Revisorforeningen mener rapportering på skjema RF-1154 egentlig bør være unødvendig. Skatteetaten bør kunne innrapportere skattefordelen (den offentlige støtten) direkte til støtteregisteret ut fra de opplysningene som allerede er rapportert inn. Skatteetaten bør derfor få som oppdrag å utrede hvilke tilpasninger som eventuelt må gjøres i den første rapporteringen/meldingen for at skatteetaten skal kunne oppfylle sin rapporteringsplikt uten at den skattepliktige må levere RF-1154.
Inntil skatteetaten er klar for å rapportere direkte til støtteregisteret, mener vi dagens beløpsgrenser bør beholdes. Dette er det adgang til etter EØS-regelverket, påpeker Revisorforeningen.